多年來,市南區(qū)立足“構建優(yōu)質均衡一體化,推進全域全面現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標,把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,積極探索創(chuàng)新,“教育保障現(xiàn)代化、教育治理現(xiàn)代化、育人方式現(xiàn)代化”彰顯特色,合力構建起“市南教育”品牌,區(qū)域教育事業(yè)保持量質齊升、優(yōu)質均衡的良好態(tài)勢。目前全區(qū)有義務教育學校38所,其中小學28所,初中9所,在校學生39092名;特殊教育學校1所,在校學生133人,在普通學校隨班就讀及送教上門學生76人。幼兒園51所,其中,公辦幼兒園32所,民辦幼兒園19所。省、市十佳幼兒園22個,省、市級示范幼兒園38個,占幼兒園總數(shù)的75%。全區(qū)共有省、市級規(guī)范化學校36所,占全區(qū)學??倲?shù)的95%。
近五年來,市南區(qū)連續(xù)獲得全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國區(qū)域教育特色發(fā)展示范區(qū)、全國課程改革試驗區(qū)、全國校園科技體育示范區(qū)、全國藝術教育示范區(qū)、中國教育學會教育改革實驗區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國幼兒教育先進區(qū)、全國特殊教育改革實驗區(qū)、省義務教育示范區(qū)、省素質教育先進區(qū)、省國家教育體制改革試驗區(qū)、首批青島教育現(xiàn)代化教育區(qū)等榮譽稱號,在國際教育信息化大會上,劉延東副總理對我區(qū)教育信息化工作給與了高度贊揚。市南區(qū)扎根區(qū)域高位優(yōu)質發(fā)展沃土,以深化改革,創(chuàng)新機制為路徑,加快推進教育治理現(xiàn)代化,深入實施六維度成長工程,即學區(qū)一體成長、校際合作成長、學校自主成長、家校相伴成長、教師專業(yè)成長、評價引領成長,探索完善區(qū)域內教育資源的共建共享機制,推進和實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
學區(qū)一體成長
100%中小學參與組建發(fā)展共同體
按照地理位置相對就近原則,以初中招生服務范圍為基礎,探索學區(qū)管理機制,建立了六大學區(qū),出臺了《市南區(qū)推進學區(qū)制建設工作實施方案》,成立學區(qū)理事會,制定頒布《學區(qū)理事會章程》,全域率先實現(xiàn)以學區(qū)為單位對口招生,100%中小學參與組建發(fā)展共同體,合力“六項統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌招生培養(yǎng)、統(tǒng)籌教師資源、統(tǒng)籌課程建設、統(tǒng)籌教學研究、統(tǒng)籌教育資源、統(tǒng)籌家長資源,重點推進“依章合作管理、推進課程實驗、在地化資源開發(fā)運用”研究實踐。2017年,市南區(qū)又將51所幼兒園納入學區(qū)制管理,推進核心素養(yǎng)課程實驗,積極探索建立學區(qū)“菜單式”課程,嘗試構建滿足學生需要、立足學校實際、體現(xiàn)學區(qū)特點的幼小、小初銜接教育課程體系,探索縱向銜接、橫向協(xié)作的學區(qū)制辦學模式。
校際合作成長
提升區(qū)域教育內涵式發(fā)展
市南教育充分利用優(yōu)質資源,面向國際、全國、省域、市域、區(qū)域五大范圍,構建多元開放、多種合作的高水平教育交流服務體系,先后與加拿大列治文市教育局、美國加州洛杉磯地區(qū)艾提萬達學區(qū)、澳大利亞悉尼、德國弗萊堡對外教育促進署、清華大學附屬小學、甘肅省宕昌縣舊城中學等開展課程、教學研等合作,在牽手跨越,合作共贏中,主動承擔促進義務教育更廣領域、更大范圍優(yōu)質均衡發(fā)展的責任。積極探索集團化辦學,創(chuàng)建市南區(qū)基礎教育與高等教育合作辦學新模式,與青島大學合作興辦實驗中學和附屬小學,與中國海洋大學、華東師范大學、中央音樂學院等高等院校和研究機構合作,引入高等教育的科研指導和教學資源,開辟更多集團化辦學的新途徑,進一步提升區(qū)域教育內涵式發(fā)展。
學校自主成長
20項權力下放學校、幼兒園
圍繞“區(qū)域全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的推進路徑”課題,加強現(xiàn)代學校制度建設,初步構建了現(xiàn)代學校治理體系,推動學校自主發(fā)展。落實“放管服”改革舉措,建立教育行政權力清單和責任清單制度“兩張清單”制度,20項權力下放學校、幼兒園。規(guī)范執(zhí)法流程,優(yōu)化辦事流程;所有學校全面建立了學校管理自主權清單,完善學校章程修訂和校務委員會建設工作;建立學校重要工作事項和重要文件合法性審查機制,全面推行學校法律顧問制度;完善學校內部機構設置,健全教職工代表大會制度,實施教師申訴制度和學生申訴制度。各校依據章程、權限清單行使自主辦學權,依法辦學,自主成長,活力釋放。
家校相伴成長
建家校合作“成長之家”
市南區(qū)充分發(fā)揮家庭教育的基石作用,通過優(yōu)化組織建設,規(guī)范運轉流程,探索實踐體系,共建家校合作“成長之家”。成立區(qū)家校合作促進會、區(qū)家委會專業(yè)委員會,建設班級、校級、區(qū)級“三級”網絡,圍繞“參與學校治理過程、支持教育改革項目、共建家長學校課程”三項實踐,通過機制共建、組織共生、任務共營,打造家校“相伴成長”教育品牌,家校合作,開放辦學,形成正向合力,共享成長進程。
教師專業(yè)成長
將高級教師由“學校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”
實施學校干部隊伍領導力、教師隊伍綜合素養(yǎng)“雙提升工程”,不斷提升干部教師隊伍整體水平,激發(fā)干部教師的生機和活力,為率先實現(xiàn)有市南特色的高水平教育現(xiàn)代化的總目標構筑教育人才高地。實施校長“專業(yè)引領”。按照從嚴治黨戰(zhàn)略布局,著力增強基層黨組織服務功能,推進中小學專職書記設崗。全面提高校長辦學水平,啟動校長個性化培訓,搭建校長高位培訓,推進中小學校長職級制改革,建立校長職級序列,完善工資等配套制度。合理配置校長資源,2017年中小學校長書記輪崗調整47人,比例高達94%。調整轉變校長年終考核評價機制,從家長滿意度、辦學業(yè)績等多維度,全面評價校長帶班子、帶隊伍以及個人綜合能力,培養(yǎng)校長的“教育家”辦學素養(yǎng)。
開展“提振干部精氣神,真抓實干勇?lián)?rdquo;活動,科學建立后備干部人才庫,統(tǒng)籌優(yōu)化干部配置,2017年提拔、輪崗、交流副校級干部63人,比例超78%,全區(qū)干部隊伍面貌一新、干勁十足。推動教師“全面成長”。以教師“縣管校聘”的全面實施為基礎,按照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則,統(tǒng)籌區(qū)域中小學教師的編制管理、崗位評聘、公開招聘、調配交流等管理職能,三年來累計交流教師218名。率先將高級教師由“學校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。創(chuàng)造性推行學區(qū)“軟性”交流機制,2017年第一批6個學區(qū)12所學校15名優(yōu)秀教師學區(qū)走課、跨校兼課,形成了師資“共贏”的局面。開展“五格三全教師培養(yǎng)工程”,“五格培訓”即新教師入格培訓、骨干教師升格培訓、音體美教師優(yōu)格培訓、學科帶頭人風格培訓、班主任高格培訓,“三全”即學段全面化、教師全員化、職業(yè)全程化,架構了教師專業(yè)成長體系。研究教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)劃教師職業(yè)生涯、創(chuàng)新培訓方式、多部門聯(lián)動保障,在全市首創(chuàng)新教師半年脫產培訓新模式,鋪就教師專業(yè)發(fā)展的縱深成長之路,連續(xù)三年榮獲青島市人事管理示范點、市教育體制改革創(chuàng)新獎。
評價引領成長
建立三位一體工作體系
建立并逐步完善了“督政、督學、質量監(jiān)測三位一體”的工作體系,關注教育“熱點、難點”問題,借助高校、科研機構、專家團隊等第三方,對區(qū)域中小學、幼兒園進行綜合及專項督導評估。發(fā)揮督政職能,堅持政府主導,優(yōu)質均衡并進,保障區(qū)域教育優(yōu)先發(fā)展。發(fā)揮督學職能,開展了專項督導、綜合督導、特色督導,三個維度的督導在評估內容、評價方式上既相對獨立又相互促進,規(guī)范了學校辦學行為,助推了學校自主辦學、特色辦學。開展的體育、藝術、科技、安全、食堂管理等專項督導評估,促進學生身心健康發(fā)展;開展了綜合督導評估,設計“一校一標”的評估指標,促進學校可持續(xù)發(fā)展;開展特色建設督導評估,深入實施區(qū)域教育特色發(fā)展戰(zhàn)略,積極鼓勵支持學校特色建設,實現(xiàn)學??缭绞桨l(fā)展,促進學校個性化發(fā)展。發(fā)揮質量監(jiān)測職能,積極主動參加國家和青島市義務教育質量監(jiān)測,有效運用監(jiān)測反饋數(shù)據,梳理存在問題、明確整改目標、制定整改措施,上下聯(lián)動協(xié)調推進問題整改落實到位,發(fā)揮了教育質量監(jiān)測的正面導向作用。
記者 王墨然

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