全國統(tǒng)籌縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場推進會在青島召開。

早報訊 昨天，教育部在青島市召開全國統(tǒng)籌縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場推進會。中央編辦、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門相關司局負責同志，教育部有關司局和直屬單位負責同志，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局負責同志等150余人參加了會議。

我市展示典型經(jīng)驗做法

會上，山東省青島市、浙江省麗水市景寧縣、甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h、江西省上饒市弋陽縣先后以“視頻看現(xiàn)場”的形式展示了統(tǒng)籌縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的典型經(jīng)驗做法；山東省、山西省、湖南省、寧夏回族自治區(qū)、云南省教育廳和上海市教委、河北省石家莊市教育局先后做大會發(fā)言，分別介紹了各省市推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的經(jīng)驗和做法。

與會人員還分三路實地考察了青島西海岸新區(qū)育才初級中學、鳳凰島小學，市南區(qū)青島第五中學，嶗山區(qū)麥島小學、育才學校，市北區(qū)青島第二實驗初級中學，城陽區(qū)天泰城學校等5個區(qū)的7所中小學。

島城義務教育走在前列

記者了解到，近年來，青島市堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以辦好每一所學校為目標，按照全國一流、青島特點、創(chuàng)新示范的要求，以改革促均衡，全市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平明顯提高。青島市先后被確定為全國普通中小學教育質量綜合評價改革、義務教育教師“縣管校聘”管理改革等12個國家級改革試驗區(qū)。 2012年，青島市政府印發(fā)《青島市2012年推進區(qū)市域內義務教育均衡發(fā)展工作方案》，到2015年底，青島市10個區(qū)市全部通過全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）驗收，實現(xiàn)縣域內義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額和基本裝備配置標準“四統(tǒng)一”。 2014-2015年，全市義務教育校際均衡程度在全國15個副省級城市均排名第一。 2016年，全市義務教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。

日前，青島市政府印發(fā)實施了《統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，在全面實現(xiàn)縣域均衡的基礎上，將統(tǒng)籌推進市域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展納入全市教育發(fā)展重點戰(zhàn)略目標，明確提出實施推進城鄉(xiāng)義務教育學校一體化建設、推進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源一體化發(fā)展、推進城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費一體化投入等十項舉措，計劃到2020年基本實現(xiàn)市域內城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，全面實現(xiàn)從縣域均衡向市域均衡，從促進基本均衡向優(yōu)質均衡、從外延均衡向內涵均衡的新跨越，真正實現(xiàn)從“學有所教”到“學有優(yōu)教”。

制度創(chuàng)新促教育均衡發(fā)展

近年來，青島教育辦學模式改革、教育管辦評分離改革、校長職級制改革，有效打通了影響城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源一體化的體制機制性障礙。2017年，參與優(yōu)質中小學跨區(qū)域合作辦學從2015年66所增加到85所，城市學校對省定貧困村中小學結對幫扶率從2016年76.5%增加到100%，參與辦學模式改革的學校達到803所，占比從2014年53%上升到80%。

全面解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題，統(tǒng)籌推進學校一體化建設，青島市交出了令人滿意的成績單：在農村，從2008年到2015年，市級財政支持兩區(qū)三市改造700余所農村薄弱中小學；從2016年到2017年，新一輪“全面改薄”再次開啟，每年改造100所農村薄弱學校，使全市所有農村義務教育薄弱學校辦學條件得到全面升級。在城鎮(zhèn)，從2015年到2017年，全市投入資金超過150億元，新建、改擴建209所中小學，全面推動解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”問題。

青島在教師聘用制度方面的創(chuàng)新實施，使城鄉(xiāng)教師緊缺問題基本得到解決。音樂、體育、美術、英語、信息技術等緊缺學科教師的招聘補充，使農村學校師資結構得到全面優(yōu)化。 2015年-2017年，每年補充教師3000余人，年均補充教師數(shù)是過去的2倍；2016年-2017年，為鄉(xiāng)村地區(qū)補充2016名音體美緊缺學科教師。

（記者 王世鋒 攝影報道）