近年來，青島堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，以辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以改革促均衡，聚焦薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié)，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高。到2015年底 ，所有區(qū)市均通過了國(guó)家“全國(guó)義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定 。教育部發(fā)布的全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，青島2014至2015年連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一。2016年，全市97.8%的中小學(xué)達(dá)到市定現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；教育藍(lán)皮書《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2016）》指出，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市第一。

跨區(qū)域合作辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校已有40所

圍繞實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教目標(biāo)，2014年開始，本市印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快辦學(xué)模式改革進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導(dǎo)意見》，全面推廣名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高?；蚩蒲性盒］椛渲行W(xué)、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式改革，采取名校+新校、強(qiáng)校+弱校、城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校、中小學(xué)+高校、民辦學(xué)校+公辦學(xué)校等合作形式，推動(dòng)校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享。教育、人社、財(cái)政等部門共同研究制定普通學(xué)校跨區(qū)域辦學(xué)激勵(lì)政策。目前，全市參與跨區(qū)域合作辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)大到40所，扶持的新建和發(fā)展中學(xué)校擴(kuò)大到45所；市南區(qū)、嶗山區(qū)等區(qū)市實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)制管理新的突破。全市80%以上中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革，校際間、區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間義務(wù)教育學(xué)校差距進(jìn)一步縮小。

全市100%公辦小學(xué)免試就近入學(xué)

改革招生制度，促進(jìn)資源公平共享。嚴(yán)格落實(shí)中央提出的“不分重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班”要求，堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)制度和“陽(yáng)光分班”的辦法，公辦小學(xué)實(shí)行劃片就近入學(xué)，城市以路段為標(biāo)識(shí)劃設(shè)學(xué)區(qū)，農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū)，并以農(nóng)村為主配備1400多輛“大鼻子”校車。全市100% 的公辦小學(xué)、98%的公辦初中實(shí)行免試就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例達(dá)到65%。堅(jiān)持符合入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校全接收，與本地學(xué)生平等接受高中階段教育，免除符合入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi)。在青島接受完義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以報(bào)考本市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，報(bào)名條件、錄取分?jǐn)?shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與本地學(xué)生完全相同。

到2020年建設(shè)700余所義務(wù)教育學(xué)校

著眼未來規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，滿足新市民子女等就學(xué)需求。以新建居民區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化推進(jìn)、新功能區(qū)建設(shè)和計(jì)劃生育、戶籍制度改革等要求，2013年開始，市教育局牽頭，會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、人社、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門啟動(dòng)青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，2014年11月，《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020年）》經(jīng)第58次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并以市政府名義印發(fā)。到2020年，全市規(guī)劃建設(shè)700余所義務(wù)教育學(xué)校。到2016年底 ，已建成300余所，讓廣大學(xué)生在家門口就能上好學(xué)。

已投入154億，“大班額”勢(shì)頭有效遏制

著眼質(zhì)量規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，積極解決“大班額”問題。為進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，讓在校學(xué)生享受更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，2015年開始，青島市政府制定實(shí)施《解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題工作方案和學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，到2017年底，全市規(guī)劃新建、改擴(kuò)建225所中小學(xué)，新增學(xué)位數(shù)209619個(gè)，資金投入近170億元，全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。目前，已建成166所中小學(xué)，新增學(xué)位數(shù)148894個(gè)，資金投入154億元，“大班額”勢(shì)頭得到有效遏制。

積極推進(jìn)小班化教育改革，自2014年春季開始，公辦中小學(xué)實(shí)施小班化教育的班級(jí)，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均提高到非小班化的1.5倍。其中，義務(wù)教育學(xué)校提高到1.2倍，普通高中學(xué)校提高到1.9倍，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。自2014年春季開始,對(duì)當(dāng)年新批準(zhǔn)設(shè)立的小班化教育試點(diǎn)學(xué)校，市或區(qū)(市)財(cái)政部門按照每個(gè)班一次性補(bǔ)貼小班化教育課程改革專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。2014年在安排小班化班級(jí)正常公用經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取財(cái)政追加資金770余萬(wàn)元，確保小班化改革的順利推進(jìn)，使市教育局局屬155個(gè)小班化班級(jí)6200名學(xué)生受益。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展

實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展工程，實(shí)現(xiàn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年，所有區(qū)市均達(dá)到市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工程，全面提升學(xué)?，F(xiàn)代化水平。制定青島市普通中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，提升學(xué)?，F(xiàn)代化水平，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、信息化學(xué)習(xí)空間、數(shù)字化課程資源和“三創(chuàng)”活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，滿足素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)需求。完善學(xué)科專用教室建設(shè)，拓展學(xué)校圖書館功能，為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)與發(fā)展提供資源支持。

城市信報(bào)記者 郝春梅