大眾網(wǎng)青島2月24日訊（記者 金紅蕾）深入推進教育管、辦、評分離，探索現(xiàn)代學校制度建設(shè)……2月24日上午，青島市人民政府召開新聞發(fā)布會，就2月4日以青島市人民政府令的形式印發(fā)的《青島市中小學校管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)情況，進行相關(guān)解讀。記者從新聞發(fā)布會上獲悉，《辦法》作為地方性法規(guī)，將積極推動學校辦學主體地位的落實，遵循教育規(guī)律和法治原則，在課程開發(fā)、校章制定、人事任免、明確寒暑假和傷害事故責任等方面放權(quán)于學校，該《辦法》將于2017年3月20日起施行。

中小學可自主開發(fā)學校課程

《辦法》中明確，中小學校要依據(jù)國家課程綱要、課程標準，組織教育教學活動。中小學?？梢越M織開發(fā)學校課程，開展課程和教學改革。學校課程改革、教學改革方案等，應當報主管的教育行政部門備案。在招生方面，義務(wù)教育學校招生以免試就近入學為基本原則；普通高中和中等職業(yè)學校自主招生的，應當制定錄取方案，經(jīng)主管部門批準后實施。中小學校可以成立學術(shù)委員會，審議學校教科研發(fā)展規(guī)劃和管理制度，評定教育、教學、科研成果，評議教師學術(shù)水平，對學校課程（專業(yè)）、師資隊伍規(guī)劃與建設(shè)提供咨詢。

中小學可依據(jù)校章自主辦學

《辦法》中明確了在遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的前提下，各中小學可依據(jù)學校章程自主辦學。同時，學校章程應載明學校名稱、地址、機構(gòu)性質(zhì)、辦學宗旨、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、教育教學活動準則、財產(chǎn)和財務(wù)制度、章程修改程序等內(nèi)容。學校章程的制定（修訂）應當聽取相關(guān)方面的意見，經(jīng)集體討論通過。學校辦學主體、學校類別、辦學層次、發(fā)展目標、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、辦學體制等產(chǎn)生變更的，應當及時修訂章程。

學?？勺灾髡衅妇o缺教師

對于招聘教師,《辦法》中規(guī)定,中小學校有權(quán)依法選聘教職工,按照規(guī)定實施教職工培養(yǎng)培訓、考核獎懲和績效工資分配。中小學校可以在核準的進人計劃內(nèi),自主招聘緊缺專業(yè)和高層次人才。中小學校招聘教師時,可以在筆試前先行對報考人員進行面試篩選。中小學?？梢酝ㄟ^購買服務(wù)的形式,配備中小學教學輔助人員、工勤人員和中等職業(yè)學校兼職教師。中小學校在核定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量、職數(shù)、崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),按照規(guī)定選任機構(gòu)負責人,開展教職工崗位設(shè)置、競聘上崗和崗位聘用工作。中小學校及其主管部門對違反法律、法規(guī)、規(guī)章和教師職業(yè)道德規(guī)范要求的教師,依法依規(guī)予以處分。

據(jù)了解，隨著教育的不斷發(fā)展,引入優(yōu)質(zhì)的社會資源,豐富學校的教育資源已經(jīng)成為趨勢?！掇k法》中還規(guī)定,中小學校根據(jù)教育教學需要,自主開展與國內(nèi)學校、企事業(yè)單位或者機構(gòu)的教育合作、交流與培訓,按照規(guī)定實施中外合作辦學、開展對外交流合作活動等。

中小學應健全安全制度

《辦法》中規(guī)定,中小學校應當加強校園安全管理，發(fā)現(xiàn)校園尋釁滋事、欺凌師生等危害師生安全或者影響教育教學秩序情況的，及時報警并采取相應處理措施。公安機關(guān)接到報警或者發(fā)現(xiàn)危害師生安全以及影響教育教學秩序等情況的，應當及時出警，依法處置。學生在節(jié)假日、寒暑假、放學離校后等非在校期間以及非學校組織的活動中,發(fā)生傷害事故的,組織者及學生監(jiān)護人應當依法承擔相關(guān)責任。

記者注意到，家委會被寫入《辦法》,成為學校管理的重要一環(huán)。其中要求,中小學校應當成立家長委員會,代表家長參與學校民主管理。家長委員會成員可以通過學生家長自愿報名、民主推選等方式產(chǎn)生。家長委員會應當支持和監(jiān)督學校做好教育工作,對涉及學生切身利益的規(guī)章制度和事項等提出意見和建議?！?/p>