本報(bào)訊（青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者　初小燕）為推進(jìn)民辦教育收費(fèi)市場化改革，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善主要由市場決定民辦教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，促進(jìn)我市民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及國家省市推進(jìn)價格機(jī)制改革的文件精神，日前,市物價局、市教育局，市人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中等及以下學(xué)歷教育民辦學(xué)校收費(fèi)管理的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2017年1月1日起，放開中等及以下學(xué)歷教育民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由民辦學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持非營利屬性，不以盈利為目的辦學(xué)。

規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為

《通知》規(guī)定，在放開中等及以下學(xué)歷教育民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時，市物價局規(guī)范了學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為。實(shí)施中等及以下學(xué)歷教育的民辦學(xué)?？梢允杖W(xué)費(fèi)，對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)，學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。除上述收費(fèi)項(xiàng)目以外，學(xué)校不得以各種名目增加收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用。國家明確要求新增收費(fèi)項(xiàng)目的從其規(guī)定。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“老生老辦法，新生新辦法”，即已經(jīng)入學(xué)的學(xué)生按照招生入學(xué)時收取的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納在校學(xué)費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要與招生簡章一致

根據(jù)《通知》要求，中等及以下學(xué)歷教育的民辦學(xué)校實(shí)行收費(fèi)公示制度，每年招生報(bào)名前，各學(xué)校要通過公示欄（牌）、招生簡章、校園網(wǎng)等方式將所有收費(fèi)進(jìn)行公示，公示的主要內(nèi)容包括學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、減免政策及價格投訴舉報(bào)電話等，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。民辦學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)（市）教育主管部門發(fā)布招生計(jì)劃或?qū)W校發(fā)布招生簡章前向社會公示，學(xué)校實(shí)際收取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招生計(jì)劃或招生簡章一致，并應(yīng)在新生入學(xué)后與學(xué)生家長簽訂書面協(xié)議。

退費(fèi)辦法應(yīng)列入學(xué)校和家長簽訂的書面協(xié)議及在校的收費(fèi)公示中，如學(xué)校違反約定辦法退費(fèi)，家長可以通過撥打12358價格舉報(bào)熱線進(jìn)行投訴或者根據(jù)合同違約起訴。

加大收費(fèi)監(jiān)督檢查力度

《通知》要求，各級價格、教育、人力資源和社會保障行政部門要繼續(xù)做好民辦學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督工作，積極引導(dǎo)中等及以下學(xué)歷教育民辦學(xué)校按市場機(jī)制的要求合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)民辦學(xué)校收費(fèi)秩序，保障學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。各級教育行政部門及有關(guān)部門要依法對民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。價格主管部門將加大對收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度，對辦學(xué)過程中的價格違法行為，依法進(jìn)行查處。