本報訊（記者 孫軍）日前，青島市財政局和市教育局聯合發(fā)出在全市各中等職業(yè)學校、技工院校和市屬高等職業(yè)學院中實施職業(yè)院校混合所有制改革試點項目的通知，明確規(guī)定混合所有制職業(yè)院校允許國有資本、集體資本和境內外非公有資本等與職業(yè)院校雙向進入、相互融合，試點學?？蓮捻椖渴找嬷刑崛—剟钚钥冃В瑢υ诰幵趰徛毠みM行獎勵。

該市探索混合所有制職業(yè)院校法人產權制度，引導國有資本、集體資本和境內外非公有資本等與職業(yè)院校雙向進入、相互融合，整合匯聚優(yōu)質資源，以混合所有制等形式明確職業(yè)院校法人財產權；加強現代職業(yè)院校制度建設，建立以學校章程為辦學基礎、與多元化辦學產權結構相適應的現代職業(yè)院校治理結構，健全由政府、行業(yè)、企業(yè)、社會團體或個人、教職工代表等多方參與的理事會或董事會，全面推動職業(yè)院校治理體系和治理能力現代化。

本次混合所有制改革有以下幾個特征：一是產權明晰，政府方和社會資本方均是辦學資產的擁有者；二是舉辦方明確，政府方和社會資本方的舉辦者地位得到法律確權；三是法人治理結構清晰，組建董事會、校行政、監(jiān)事會相對獨立、相互制約又相互支撐的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的現代學校治理體系；四是運行機制兼具穩(wěn)定性與靈活性特點，公益目標明確，市場化程度高。

據了解，青島為改革設計了3條路徑：一是實行公辦院校與民辦院校委托管理。辦學相對困難的學校將管理事務交給專業(yè)能力強的機構，從而提高管理效益。二是以政府和社會資本合作模式建設基礎設施。三是在職業(yè)院校的二級學院試行混合所有制。

青島市教育局副局長王銓介紹，青島將建立評審機制，鼓勵全市職業(yè)院校自行申報混合所有制試點。對評審通過的試點學校項目收益全額上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。試點學?？蓮脑圏c項目收益的50%中提取獎勵性績效工資，用于對正式在編在崗的工作人員及聘用制教師的獎勵，提取數額最高不超過本校教職工本年度績效工資總量的10%。