作為全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Α⑽覈炇鸬膬?nèi)容最全面的自貿(mào)協(xié)定，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于2022年1月1日的正式生效是東亞經(jīng)濟一體化建設(shè)的里程碑事件，也將對我國經(jīng)貿(mào)交往產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

為進一步抓住“窗口期”機遇，有力暢通山東的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深化與RCEP成員國間產(chǎn)業(yè)合作，全國人大代表張建華建議國家加大對山東省實施RCEP的支持力度，在山東青島建設(shè)山東省RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，使山東省憑借RCEP這股東風(fēng)，在服務(wù)和融入國家開放大局中有更大作為。

張建華認(rèn)為，在RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)方面，青島有著天然的優(yōu)勢?！白鳛槲覈着睾ｉ_放城市，青島擁有上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)雙重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，被賦予打造“一帶一路”國際合作新平臺的重大政治責(zé)任。先行先試成效卓然，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，交通網(wǎng)絡(luò)綜合立體，區(qū)位優(yōu)勢顯著?！睘榇?，他建議以RCEP試驗基地為依托，建設(shè)山東省RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，在山東省RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)設(shè)立綜保區(qū)，率先復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策。

具體而言，張建華建議加大政策賦能，首先是加快跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，在青島港開通或加密RCEP海上快線，提升貿(mào)易物流效率，配套設(shè)立保稅物流中心（B型），推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。探索建設(shè)山東省跨境電商綜合服務(wù)平臺，助力企業(yè)快速融入跨境核心資源圈。

其次，為營造良好營商環(huán)境，示范區(qū)可打造一流RCEP企業(yè)服務(wù)中心，依托RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，探索建設(shè)泛外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為跨境貿(mào)易企業(yè)提供專業(yè)、便捷、低成本的通關(guān)、外匯、退稅及物流等環(huán)節(jié)配套服務(wù)，解決單體企業(yè)運營成本高、退稅難、融資貴、流程操作復(fù)雜及防范風(fēng)險能力弱等行業(yè)痛點，實現(xiàn)企業(yè)全流程服務(wù)。

此外，圍繞RCEP帶來的機遇，山東省應(yīng)進一步做強數(shù)字經(jīng)濟平臺，探索建設(shè)山東供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺等數(shù)字經(jīng)濟平臺，鞏固山東省在全國的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)先地位。

為推進航運貿(mào)易金融一體化發(fā)展，張建華建議加快國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)，圍繞航運做強貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，做實山東國際航交所這一高端航運要素配置場所，建設(shè)船舶交易及船舶零部件交易市場、船用油檢測中心，發(fā)展航運保險、貿(mào)易金融等業(yè)務(wù)，著力推動航運貿(mào)易金融一體化發(fā)展。

同時，山東省需常態(tài)化開通“中國青島—德國漢堡”21世紀(jì)冰上絲綢之路，充分利用遠(yuǎn)東戰(zhàn)略，常態(tài)化開通“中國青島—德國漢堡”冰上絲綢之路，推動中國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及東北亞國家的合作與可持續(xù)發(fā)展，與RCEP海上快線等航線共同構(gòu)建起多維航線網(wǎng)絡(luò)，帶動更大區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易等領(lǐng)域合作往來。

針對構(gòu)建RCEP南北雙向互動新局面，張建華倡議山東與廣西開展深度合作，通過戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂等方式，建立全局性、長期性、戰(zhàn)略性合作機制，雙方互設(shè)機構(gòu)、資源共享、優(yōu)勢互補，形成南北聯(lián)動共謀區(qū)域發(fā)展的窗口，構(gòu)建南北雙向互動實施RCEP的新局面。

為加快建設(shè)RCEP結(jié)算中心、爭議解決中心，張建華建議結(jié)合先進數(shù)字化技術(shù)，圍繞人民幣國際化試點、共同投資基金等板塊，建設(shè)RCEP結(jié)算中心，形成新型國際結(jié)算支付應(yīng)用體系。同時建議引入國際商事、海事巡回法庭，完善司法服務(wù)保障、強化爭端解決機制，妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，支持企業(yè)應(yīng)對RCEP貿(mào)易救濟調(diào)查案件，維護自身合法權(quán)益。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高奕靜