備受關(guān)注的營改增終于要迎來收官時刻了。根據(jù)規(guī)定，從2016年5月1日起，將營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋。至此，歷時4年多的營改增試點(diǎn)改革將在 “十三五”開局之年迎來全面收官。昨日，記者從我市稅務(wù)部門了解到，我市一直在全力以赴推進(jìn)試點(diǎn)擴(kuò)圍的各項工作。今后，營改增將給企業(yè)、市民帶來很多影響，尤其“本次全面擴(kuò)圍所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”讓企業(yè)受益。另外，需要提醒納稅人的是，在4月28日之前，抓緊時間辦理稅務(wù)登記等工作。

累計減稅達(dá)78.88億元

按照黨中央、國務(wù)院全面深化改革的重大決策部署，自2016年5月1日起在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅，現(xiàn)行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人由原來繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

營改增能給我們帶來什么？市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營改增來了,但對很多人來說,營改增是什么,能給大家?guī)硎裁?？人們充滿了疑惑。

簡單來說，營業(yè)稅是按營業(yè)額全額征稅，而增值稅是銷項稅扣除進(jìn)項稅后的差額征稅。所謂“營改增”,就是把部分服務(wù)業(yè)一并納入增值稅征收范圍,對其增值部分征稅。

打個比方,一個產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售100元時,已經(jīng)繳納了相應(yīng)稅金,購買者再次銷售時賣出130元,那么他買來的時候100元相應(yīng)的稅金可以抵減,購買者只需要對增值的30元計算繳納相應(yīng)稅金。由此可見,營改增從制度上解決了營業(yè)稅稅制下 “道道征收,全額征稅”的重復(fù)征稅問題,實現(xiàn)了增值稅稅制下“環(huán)環(huán)征收,層層抵扣”的減稅原則。

據(jù)了解，自2013年8月1日起營改增在青島市正式實施，交通運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)陸續(xù)納入試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)整體運(yùn)行情況良好，改革成果逐步顯現(xiàn)。截至2016年3月，青島市共有10.96萬戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入營改增試點(diǎn)范圍，累計入庫增值稅76.79億元。共有9萬戶各類納稅人享受到了營改增政策改革的紅利，累計減稅規(guī)模達(dá)到78.88億元。

企業(yè)將迎來減稅大禮包

對企業(yè)來說，營改增又會帶來什么影響？

市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)“本次全面擴(kuò)圍所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的原則，這次建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開營改增，將帶來兩方面的減稅效應(yīng)：四大行業(yè)全數(shù)納入試點(diǎn)范圍，按增值稅計稅，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)適用6%稅率；新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，從制度上緩解了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問題，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，納稅人將因此受益。

海信地產(chǎn)總會計師王惠說：“我們是一般納稅人，選擇了一般計稅方式，土地按照規(guī)定我們是可以扣除的，同時也取得了更多的進(jìn)項，我們預(yù)測了一下，一般的盈利性項目應(yīng)該可以降低稅負(fù)0.5%左右。”

促進(jìn)青島產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級

事實上,營改增給青島企業(yè)乃至行業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶來的實惠并非一點(diǎn)點(diǎn)。營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，前期試點(diǎn)已經(jīng)取得了積極成效，全面推開營改增試點(diǎn)，覆蓋面更廣，意義更大。增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，將有力支持青島市服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動青島市第三產(chǎn)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，有效釋放市場在經(jīng)濟(jì)活動中的作用和活力。一是推動了服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理和多元化。二是引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化。固定資產(chǎn)可以抵扣形成了巨大的拉動效應(yīng)，促進(jìn)了分工細(xì)化，引導(dǎo)了主輔分離。三是促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展，對我市跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了積極減稅激勵作用。四是助力了小微企業(yè)發(fā)展，優(yōu)惠政策的實施切實減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。

【提醒】 A 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要看清

為了確保納稅人方便、快捷、準(zhǔn)確地辦理營改增的相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，順利、平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，青島市國稅局提醒相關(guān)納稅人關(guān)鍵時點(diǎn)要知曉：

2016年4月28日前，請您根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)安排辦理登記、認(rèn)定和發(fā)票領(lǐng)用等事項。

2016年5月1日起，您可以依法依規(guī)開具增值稅發(fā)票，或申請代開增值稅發(fā)票。

2016年5月15日前，您需向主管地稅機(jī)關(guān)申報繳納4月底以前的營業(yè)稅。

2016年6月27日前，您需要根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)的安排，申報繳納增值稅。如果您是實行按季繳納營業(yè)稅的納稅人，2016年5月15日前，需向原主管地稅機(jī)關(guān)申報繳納4月底以前的營業(yè)稅，2016年7月15日前向主管國稅機(jī)關(guān)申報繳納5月、6月的增值稅。如果您出售已取得的不動產(chǎn)和自然人出租不動產(chǎn)，2016年5月1日起，仍向不動產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)繳納增值稅。

自2016年5月1日起，地稅機(jī)關(guān)不再向您發(fā)放發(fā)票。您已領(lǐng)取的地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票，可繼續(xù)使用至2016年6月30日。2016年5月1日起，如您需要開具增值稅專用發(fā)票，請您根據(jù)主管國稅機(jī)關(guān)的安排辦理發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)。

2016年5月1日以前，如果您在主管地稅機(jī)關(guān)已申報繳納營業(yè)稅且未向購買方開具發(fā)票，需要補(bǔ)開發(fā)票的，可在2016年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票。

【提醒】 B 應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備

面對全面推開營改增，新增行業(yè)試點(diǎn)納稅人應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備？市國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對納稅人來說，建議做好以下幾項工作：

一是按照國稅機(jī)關(guān)的要求在規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)登記、稅種鑒定、一般納稅人資格登記、發(fā)票種類核定、稅控系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用、稅銀聯(lián)網(wǎng)簽約等基礎(chǔ)涉稅信息辦理工作。

二是根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，對于符合營改增減免稅條件的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)備齊相關(guān)資料及時到國稅機(jī)關(guān)辦理備案，切實享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

三是加強(qiáng)各項政策、操作的學(xué)習(xí)，梳理調(diào)整企業(yè)的財務(wù)核算方式、業(yè)務(wù)模式等相關(guān)事宜，盡早適應(yīng)營改增新稅制的變化。

另外，因為5月1日后到國稅部門辦理業(yè)務(wù)的納稅人會劇增，因此建議納稅人乘坐公交車到國稅部門，避免造成停車擁堵現(xiàn)象。納稅人還可以登錄手機(jī)稅稅通，提前預(yù)約或查詢大廳排隊情況，以節(jié)約辦稅時間。

試點(diǎn)納稅人需要了解營改增的相關(guān)政策規(guī)定、涉稅操作流程等，可主動向各自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，也可撥打12366納稅服務(wù)熱線電話，或登錄青島市財政（qdcz.qingdao.gov.cn/czj/）、青島市國家稅務(wù)局（www.qd-n-tax.gov.cn）和青島市地方稅務(wù)局（www.qdds.gov.cn）門戶網(wǎng)站“營改增專欄”查詢了解。

【看點(diǎn)】 餐飲發(fā)票要有國稅監(jiān)制章

5月1日開始，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納稅人開始適用國稅發(fā)票，這些行業(yè)大多與百姓日常生活密切相關(guān)，全面營改增后對島城百姓生活有啥影響呢？

首先，餐飲發(fā)票要有國稅監(jiān)制章。5月1日后，大家拿到的餐飲企業(yè)開具的發(fā)票與現(xiàn)在的發(fā)票最大的不同主要反映在發(fā)票上面的監(jiān)制章。因為現(xiàn)在和5月1日后，餐飲企業(yè)都是用稅務(wù)部門的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開具的發(fā)票，只不過現(xiàn)在顯示的是青島市地稅局監(jiān)制，5月1日后顯示為青島市國稅局監(jiān)制，加蓋國稅監(jiān)制章。

第二，二手房增值稅只減不增。按照規(guī)定，在青島個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。營業(yè)稅是價內(nèi)稅，而增值稅是價外稅，二者在計算應(yīng)納稅額時存在一定的差異。個人將購買不足2年的住房對外銷售，在營業(yè)稅下：應(yīng)納營業(yè)稅額=含稅銷售額×5%；而在增值稅下：應(yīng)納增值稅額=含稅銷售額÷（1+5%）×5%。例如：個人將購買不足2年的住房對外銷售，取得出售住房收入210萬元。按原營業(yè)稅計稅方法計算：應(yīng)納營業(yè)稅額=210×5%=10.5萬，按改征增值稅計稅方法計算：應(yīng)納增值稅額=210÷（1+5%）×5%=10萬，也就是說，營改增后，二手房繳納的增值稅比營業(yè)稅少了5000元。 記者 王婷